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中共南京體育產業集團有限責任公司委員會關于巡察整改情況的通報

2018-12-24 1 702
根據市委統一部署,2018年6月22日至8月15日,市委第六巡察組對南京體育產業集團黨委開展了巡察工作。8月31日,巡察組向集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將組織落實情況、巡察整改情況及下一步改進措施予以公布。

一、組織落實情況
? ? 根據市委統一部署,2018年6月22至8月15日,市委第六巡察組對南京體育產業集團黨委開展了巡察工作。8月31日,市委第六巡察組向體育集團反饋了巡察意見。當天上午,集團黨委即召開黨委會,迅速研究部署整改工作,針對巡察發現的問題清單,明確由集團黨委書記章小奇總負責、集團黨委委員王鵬具體負責,由集團綜合辦牽頭落實整改,會同集團監督辦就整改工作列出工作清單、時間節點、責任部門、具體人員,盡快提交集團黨委會研究通過,并要求于9月中旬安排一次巡察整改工作專題民主生活會,集團黨委班子成員做好準備。
? ? 會后,集團專門成立了以黨委書記章小奇為組長的整改落實工作領導小組,明確由黨委書記擔負巡察整改第一責任人責任,組織落實好巡察整改任務,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要線索親自督辦,領好班子、帶好隊伍;班子成員須抓好分工范圍內的整改落實工作,形成各負其責、各司其職抓整改的工作格局。集團綜合辦、監督辦迅速牽頭各部門、公司、支部對照巡察意見,逐條分解整理,制定整改計劃。9月12日,集團黨委召開黨委擴大會,對第六巡察組巡察反饋意見整改落實工作責任清單再次逐條梳理,研究明確每條整改意見的牽頭落實責任領導、牽頭部門和參與部門。9月13日,印發了《南京體育產業集團黨委關于落實整改市委巡察組反饋意見和建議的通知》,就做好下階段整改落實工作提出明確要求:

一要增強政治意識。
? ? 要認真落實習近平總書記關于巡視巡察工作重要指示精神,把專項反饋意見的整改落實作為一項政治任務,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅決落實政治巡察要求,切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組反饋的意見,以最堅決的態度,最務實的作風,最果斷的行動抓好整改工作。
二要強化組織領導。
? ? 成立以集團黨委為核心的工作領導小組,加強巡察整改落實工作的組織領導,層層落實責任,推動整改落實,各級黨組織要召開巡察整改專題民主生活會,圍繞巡察反饋意見,把個人擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,明確整改要求。
三要堅持立行立改。
? ? 按照反饋問題清單,要做到問題分解到人,提出有效的整改措施,對能夠立行立改的問題,要做到立說立行、即知即改;對巡察反饋問題清單中標出的重點問題,要進行專題研究、重點落實,限時整改,確保責任落實、措施到位、見到實效。四要嚴格督促檢查。集團監督辦要加強日常監督,要把巡察反饋意見整改落實情況作為督察內容,推動各項整改措施不折不扣落實到位。
? ? 9月17日,集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,通過會前積極開展談心談話,黨委班子成員紛紛聯系巡察反饋問題和工作實際,逐條查找梳理,從思想認識、原因剖析、整改打算等方面,認真撰寫對照檢查材料,深挖問題根源,明確整改的方向和措施,主動開展批評與自我批評。集團黨委先后印發《南京體育產業集團黨委關于成立巡察整改工作領導小組的通知》、《關于集團各黨支部認真開好巡察整改專題民主生活會的通知》等文件,要求各支部做好相關整改落實工作,在“條條要整改、件件有著落”上集中發力,做到知錯就改、全面整改,確保整改取得實質性效果。集團各基層黨支部按要求于9月30日前召開了巡察整改工作專題民主生活會,集團黨委領導分別聯系基層黨組織并作為黨員出席會議,全體黨員統一思想、提高認識、認領問題、落實責任。9月30日,集團再次召開黨委擴大會,專題研究巡視反饋意見整改措施。經認真討論研究和征求意見,確定了3個方面、10項任務、31個具體問題、51條具體措施。10月份以來,集團黨委定期于每周三召開黨委擴大會,專題聽取黨委、部門和支部關于整改落實工作的推進情況匯報,督促整改進度,檢查推進成效,推廣整改經驗,解決存在問題,各項整改落實工作有條不紊展開。

二、巡察整改情況
(一)在黨的領導方面
1.“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不全面。”問題
(1)結合體育產業實際制定相關學習貫徹措施。集團黨委層面,一是制定了2018年8-12月集團黨委理論學習中心組學習計劃,原則上每周三下午以文件學習、視頻學習、交流討論等形式開展中心組學習,確保學有成效;二是下發了《南京體育集團黨委關于開展“學習新時代思想 踐行十九大精神”活動的通知》,使集團全體黨員干部充分認識習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和發展中國特色社會主義的核心要義和科學內涵,做到知之愈明,信之愈堅,行之愈篤;三是在集團微信群每天推送“習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”,提醒集團黨員群眾自覺學習。集團基層黨支部層面,一是制定了“三會一課”學習計劃,強化支部書記上黨課,固定學習時間、創新學習形式、豐富學習內容,結合各支部的實際工作情況開展學習;二是組織黨員參加廉政講座活動,設立廉政圖書角,開展廉潔讀書活動,鼓勵黨員自學;三是計劃在年底前開展一次由集團全體黨員參加的黨性教育活動。
(2)豐富學習形式,開展應知應會知識測試等。集團黨委層面,下發了學習材料,由各支部采取集中學習和個人自學形式,在10月底前完成一次應知必會內容測試。同時,根據上級黨委要求,已安排集團領導班子成員3人、集團黨務干部和基層黨組織負責人6人,先后參加市國資委黨委舉辦的市屬國企新上崗黨組織書記培訓班和基層黨組織書記黨性教育專題培訓班,進一步提高黨性修養,增強綜合素質。集團基層黨支部層面,已建立各黨支部釘釘和微信等黨員互動工作群,每周在群里學習十道應知必會內容,10月31日前各支部分別舉辦了黨員應知應會內容知識競賽。
(3)牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明加強黨的領導。各支部制定學習計劃、通過“三會一課”、為黨員購買相關書籍、讓黨員訂閱相關黨務知識微信號等方式,讓全體黨員深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決落實“兩個維護”,自覺與黨中央保持高度一致,貫徹中央、省市國企黨建工作會議部署,對事關集團改革發展穩定的重大事項把好方向關、政治關和政策關。集團黨委層面,為讓全體黨員深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決落實“兩個維護”,自覺與黨中央保持高度一致,除了常規學習,黨委統一購買發放了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,并督促各支部關注“江蘇先鋒”和“共產黨員”微信公眾號,從公眾號上進行自學。集團基層黨支部層面,各支部嚴格按照黨委要求,制定、落實學習計劃。
2.黨委領導核心作用發揮不夠充分。黨委、行政議事邊界不清。“三重一大”決策制度執行不力等問題。
(4)進一步完善黨委會、董事會、行政會的議事規則,并強化執行。有關黨委會、董事會、行政會的議事規則已先后修訂并陸續下發,明確各自任務區分,黨委會、董事會為決策會,行政會為執行落實會,在日常執行過程中,由集團綜合辦牽頭集團黨委會、行政會相關具體事務,集團資產部牽頭集團董事會相關事務。
(5)非黨員領導干部僅列席會議,不參與決策黨內事務。集團已明確黨的相關會議非黨員領導干部僅列席會議,不參與決策黨內事務。已在巡察期間立行立改并長期堅持。
(6)按會議管理辦法做好各類會議記錄和臺帳保管、歸檔工作。集團各相關部門、公司已按會議管理辦法要求,對各類會議進行分類記錄,設簽到表、會議記錄本、專人記錄,會后及時整理會議紀要并做好臺帳歸檔工作。
(7)認真執行“三重一大”決策制度。加強對下屬企業的指導管理監督,督促下屬企業建立完善“三重一大”決策機制,從體制機制上把黨的領導落到實處。集團本部和相關公司已修訂“三重一大”決策制度,并嚴格執行。
(8)持續加強班子自身建設。增強班子成員干事創業的熱情和超前謀劃的能力,深入開展調查研究。對各類會議進行精簡,合并同類項,修訂會議制度,凡會必有議程、議題、會議記錄、會上議定事項落實情況的督促檢查,落實責任制,加強與績效考核掛鉤,加強對班子成員帶頭執行會議決定的對照檢查,以強化執行力,提升戰斗力。集團黨委會議已就進一步嚴格會議活動、切實改進會風進行了專題研究,要求集團內部會議要嚴格控制數量、時間、人員,在注重減少數量的同時,更要注重會議的質量。集團領導辦公會參加人員明確控制在部門、子公司主要負責人;經營層領導分別召集會議原則上統一安排在一個半天,由集團綜合辦統籌;內部會議參會人員相近的,盡量合并召開。明確會議的議題、材料需至少提前一天讓參會人員閱知,提前準備會議發言,建設性觀點鮮明扼要可操作,會議紀要由主責部門分頭草擬,集團綜合辦匯總并注重時效。對會議議定事項執行情況,明確由集團監督辦負責定期匯總并核查推進效果。集團原有會議制度正在陸續修訂中,2018年11月完成。
(9)加大賽事活動、體育培訓、眾創空間、場館經營連鎖等業務擴張力度,通過投資拉動、資源整合等手段,提升集團各公司業務規模。通過對本市各類體育資源的調研和梳理,由集團規劃發展部牽頭,結合市委年度調研課題論文的撰寫,以理論結合實際的方式,完成了對2019年度全民健身品牌連鎖項目、眾創空間項目國有資本預算支出的申報。做好全民健身公司項目規劃、儲備和開拓工作。繼今年8月牽頭成功舉辦2018年世界羽毛球錦標賽之后,還圓滿舉辦了2018高淳國際慢城萬人健身瑜珈露營節,來自全國各地以及美國、印度等近10個國家的萬名瑜伽愛好者參加,獲得世界紀錄認證機構(WRCA)頒發“最大規模的帳篷露營活動”和“最多人參與的瑜伽馬拉松”兩項世界紀錄證書。組織2018年世界羽毛球錦標賽組委會成員單位對標上海網球大師賽調研學習。協辦完成了2018年“中國太平保險”環法挑戰賽北京站活動,北京、南京、香港三城聯動,極大提升了南京城市首位度及國際影響力。圓滿完成了八卦洲田園印跡定向賽和2018南京善行者公益徒步活動項目,受到社會各界好評。聚焦承辦國際、國內重大比賽和舉辦城市品牌賽事,擴大南京城市影響,是集團的重點工作之一,已成為共識,正在出臺未來三年賽事板塊業務規劃。
(10)加快“金本水火土”五個板塊業務推進,著眼長遠。快速做強做大。推動新項目落地。截至目前,集團規劃發展部已牽頭編寫了集團做強做大做優的相關文件報送市國資委,同時在體育產業基金、體育資源儲備上進行規劃,以自營業務和并購業務兩軌并行的方式推進各板塊融合共生,協同發展。
(11)明確結合城市更新,打造體育眾創空間、人才公寓和體育主題酒店的業態定位。青奧公司對體育大廈周邊3公里范圍內商業、辦公等業態進行了詳細調研,初步判斷體育眾創空間、人才公寓、體育主題酒店這三類業態較匹配大樓運營方向,為確保項目運營的可行性和專業性,特聘請第三方機構進行項目可行性研究分析,目前已完成可研初稿。
(12)集團對標工作領導小組加強工作推進檢查指導。每月召開一次推進會,列入月度重點工作。集團成立了以董事長為組長、各分管領導、部門負責人組成的對標工作領導小組,按照年初制訂的對標工作方案,積極推進、落實相關工作。集團黨委會和月度辦公會就對標工作進行了專題研究和部署,集團對標工作領導小組加大工作推進檢查指導力度,每月召開工作例會進行討論,不斷調整對標找差方案,并列入各部門、公司月度重點工作匯報內容。
(13)各部門、各子公司對標找差方案及階段性檢查結果報集團黨委會。集團對標工作領導小組要求各部門、子公司對照方案自查對標工作開展情況,每月底按要求上報自查報告、過程性材料及對標成果,匯總后報集團黨委會。
(14)將對標工作落到實處,按照年初制訂的方案,對照檢查,并不斷補充完善。今年先后組織集團相關部門、子公司赴上海、武漢、深圳學習先進經驗,提出改進措施,完善管理制度,切實提高了集團及子公司的辦賽和場館運作能力。目前已在青奧公園場館成功舉辦了羽毛球世錦賽、張學友演唱會等一系列活動,取得了較好的社會影響和經濟效益。
(二)在黨的建設方面
1.“黨建工作責任制落實不到位”問題
(15)加強黨的建設,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,深刻領會加強和改進黨的建設的重要性,貫徹新理念,落實新要求,制定黨建工作年度計劃并定期檢查考核,定期安排黨委會,認真研究部署黨建工作,嚴格落實黨建工作責任制。集團黨委召開黨委擴大會和市委巡察整改專題民主生活會,統一思想,提高認識,深刻領會加強和改進國企黨的建設的重要性,傳達學習張敬華書記在全市國企改革工作推進會上的講話精神,原則上每周三下午定期安排黨委會,認真研究部署黨建工作,嚴格落實黨建工作責任制。自巡察以來已安排7次黨委擴大會,學習傳達上級精神,推進落實相關工作部署。
(16)每半年召開黨建工作研究專題會議一次;配齊配強黨務干部,加強基層黨務干部培訓;嚴格黨建工作責任考核,與年終績效考核掛鉤。集團黨委已將每半年召開黨建工作研究專題會議,納入黨委會議事規則。在配齊配強黨務干部,加強基層黨務干部培訓方面,集團綜合辦今年5月已引入專職黨務干部1名,7月份新建和整合集團3個基層黨支部,黨支部書記和支委會成員均為兼職黨務干部。結合集團黨務工作要求,擬于今年底明年初,繼續對外招聘黨務干部1-2人。已安排全體新上崗黨支部書記和集團部分黨務干部參加市國資委舉辦的市屬國企新上崗黨支部書記培訓班和市屬國企黨組織書記黨性教育專題培訓班。11月份已舉辦集團內部黨建團工作培訓班,加強基層黨務工作知識培訓。集團黨建工作責任考核已按要求進行實施細則細化,并將與年終績效考核掛鉤。
(17)發揮中心組學習的示范引領作用,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。結合集團及各子企業實際開展形式多樣的學習教育活動,做好臺帳記錄,完善黨員個人學習材料并加強檢查。集團黨委加大中心組學習力度和頻次,定于每周三下午組織一次黨委中心組擴大學習會,由集團黨委委員、部門、支部負責人共同參加,及時傳達上級有關部署,落實中心組學習規定篇目,發揮中心組學習的示范引領作用。同時,在黨支部和廣大黨員中積極開展“學習新時代思想,踐行十九大精神”活動,要求各支部認真制定學習計劃,有效利用紅色教育基地,組織支部黨員進行集中學習并開展交流討論、進行總結。組織集團全體黨員觀看電影《趙亞夫》,組織黨員群眾參觀慶祝改革開放四十周年江蘇省和南京市圖片展,各子企業結合實際開展形式多樣的學習教育活動,豐富學習成效。集團黨委將對各支部學習情況以抽問、筆試等形式進行考核,考核結果列入各單位年終績效考核。
2.“黨內政治生活不嚴肅、不扎實”問題
(18)開好高質量的民主生活會,積極主動開展批評與自我批評,結合本部門本單位實際,深入開展談心談話,注重開門見山、直面問題,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。集團黨委已按規范要求,下半年先后召開了消除“楊、季”惡劣影響專題民主生活會、中央巡視整改專題民主生活會、市委巡察整改專題民主生活會;集團各基層黨支部也結合本部門、單位實際,召開了消除“楊、季”惡劣影響專題民主生活會和落實市委巡察整改專題民主生活會。集團領導以雙重身份參與組織生活會,會前積極組織傳達學習,深入開展談心談話,為開展批評與自我批評做好準備。班子成員能對照問題和整改要求,認真撰寫發言提綱,主動認領、深刻剖析,明確整改方向,制定整改措施。會上能堅持問題導向,班子成員相互間開展嚴肅認真的批評,真正做到知無不言、言無不盡、直面問題、帶有“辣味”。
(19)切實加強思想政治教育,繼續做好黨員的理想信念教育。在強化黨員干部黨性鍛煉、宗旨意識上下功夫,提升教育的針對性和實效性。嚴格按中心組規定要求組織開展學習。加強學習記錄,臺帳的保管備份工作。黨委制定了2018年7月-12月中心組學習計劃,指定每周三作為中心組學習日,通過學習上級重要文件、習總書記重要講話精神、理念,視頻學習等形式,提高黨委班子成員政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。做到學習臺帳專人管理,學習材料電子和紙質件同時保存。
3.“選人用人制度不規范”問題
(20)盡快制定符合體育產業集團的干部管理、選拔、任用等相關制度,加大干部考核工作力度,提升集團干部專業知識和能力,努力培養一支高素質的干部隊伍。《關于印發〈南京體育產業集團干部管理辦法(試行)〉的通知》、《關于印發〈南京體育集團全資控股公司負責人薪酬管理辦法(試行)〉的通知》兩個制度,已經集團黨委會研究審定并陸續印發。集團黨委將進一步加大干部考核工作力度,通過組織集團干部參加分層級、多領域的專業培訓和綜合素質能力提升課程,增強集團干部的專業知識和能力,努力打造一支高素質的干部隊伍。
(21)對干部任用開展回頭看,在市委組織部指導下,堅持黨管干部原則,嚴格執行組織紀律和干部選任條例,加強干部任用管理,嚴格程序,完善臺帳。集團已針對前期出現的部分干部任用程序簡單、材料臺帳不全等問題,在市委組織部指導下,開展干部任用回頭看,進一步對照檢查和完善相關臺帳。下一步,將嚴格執行組織紀律和干部選任條例,加強干部任用管理,做好干部三齡兩歷檔案清查,確保程序合規、手續完備。
4.“基層黨組織建設弱化、虛化”問題
(22)加強基層黨支部建設。嚴格按照《黨章》要求,加快推進下屬企業單獨成立黨支部,配齊配強黨支部負責人和黨務工作者,嚴肅黨內組織生活,嚴格落實“三會一課”、雙重組織生活會等制度,健全黨建基礎工作臺帳,按時足額交納黨費,發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。根據下屬企業實際情況,因地制宜新建和重組3個基層黨支部,并將黨建工作要求寫進各公司章程。在配齊配強黨支部負責人和黨務工作者方面,目前均為兼職黨務干部,下一步將加大兼職黨務干部黨務知識和規范工作的培訓力度。另一方面,將結合基層黨支部發展規模,適時招聘和引進專職黨務工作者,增強集團黨建工作力量。制定了黨員領導干部雙重民主生活會制度,集團黨委委員不僅要參加集團黨委層面的組織生活會,還要以黨員的身份參加所屬支部或分管、聯系單位的組織生活會。各支部按規定嚴格落實“三會一課”制度,做實做細支部黨建工作,做到工作留痕,并逐步對照要求,補充完善原有支部工作臺帳。
(23)2018年7月已完成機關黨支部長期空缺委員增補。按照黨支部工作要求做好臺帳記錄。機關黨支部已于7月12日召開了黨員大會,增補了支部委員。有關支部臺帳記錄按要求進行規范并做好整改。
(24)對照檢查并按真實情況完善整改支部臺帳記錄。原聯合支部已按要求對照檢查,按真實情況完善整改了支部臺帳記錄。
(25)2018年7月對黨員發展工作不規范問題已整改。加強黨員發展規范學習,對各黨支部組織發展工作做好培訓,嚴格程序。7月份機關黨支部整改完成了一名預備黨員轉正及接收兩名積極分子為預備黨員的工作。聯合支部于10月30日完成了到期預備黨員轉正工作。開展了集團黨委基層黨建工作培訓。
(26)嚴格按黨章要求按時足額交納黨費。集團黨委進行了自查,一方面嚴格按黨章要求提醒督促黨員完成黨費繳納工作,另一方面制定下發了《南京體育產業集團黨費收繳、使用和管理制度》,要求各支部重新梳理今年新轉入黨員和新發展黨員沒有足額繳納黨費的情況,并在規定時限內完成補繳。著手研究在每月工資電子發放同時定時短信提醒設置,并在釘釘工作群每月公示,從根本上杜絕補繳欠繳現象。

(三)在全面從嚴治黨方面
1.落實黨風廉政建設“兩個責任”不嚴格問題
(27)認真落實“兩個責任”,堅持不懈正風肅紀,全面推進從嚴治黨。黨委要堅持從嚴管黨治黨,強化“五項清單”落實。要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,黨委主要負責人要履行“第一責任人”責任,督促班子成員及下屬企業負責人嚴格履行“一崗雙責”,完善責任鏈條,推動“兩個責任”落實。堅決貫徹執行中央八項規定精神,嚴肅查辦違反中央八項規定精神的問題,嚴防“四風”反彈,推動作風建設常態化、長效化。
(28)進一步梳理南京市體育產業集團黨委落實黨風廉政建設主體責任清單、領導責任清單、監督責任清單、問題清單和整改清單。嚴格按照清單要求的時間節點及項目推進集團黨委廉政建設工作,將主體責任層層壓實,進一步明晰責任部門、責任人,確保責任內容無遺漏、責任邊界不模糊、整改措施不空泛、責任追究不缺位。正在對標學習調研其他兄弟集團,擬在集團各部門、公司進行新一輪修訂,年底前完成。
(29)集團紀委定期監督督促集團黨風廉政建設“五項清單”的落實。根據要求,對“五項清單”進行梳理。對牽頭分管不到位、落實部門不積極、整改效果不明顯等問題及時提出監督意見,對落實黨風廉政責任思想上不重視、行動上拖沓的,出現責任問題予以問責。集團紀委向集團黨委進行專題匯報,并提出有關五項清單落實出現責任問題時予以問責的意見建議。
(30)集團進一步強化“一崗雙責”責任意識,通過責任書的簽訂,進一步提高黨員領導干部在日常工作中貫徹落實“一崗雙責”的自覺性。集團對今年下半年新上崗的基層黨組織負責人將進一步做好“一崗雙責”責任書簽訂工作,進一步強化基層黨員領導干部在日常工作中貫徹落實“一崗雙責”的自覺性。
(31)研究出臺集團黨員領導干部談話制度,按照上級的有關要求,將談話的時間節點、層級、流程、內容要素等進行固化,用制度的形式予以保障,用制度的剛性約束保障廉政談話的有效執行。《南京體育產業集團黨風廉政談話暫行制度》在前期征求意見并完善的基礎上提交黨委會研究,已正式下發。此制度作為集團黨風廉政談話的根本制度,為后期集團開展各類黨風廉政談話、提醒誡勉談話、約談、調查核實談話提供堅實基礎。
(32)集團紀委定期督促班子成員與分管子公司的負責人進行廉政談話,同時把握關鍵節點、關鍵事件和關鍵人,監督過程,完善談話備案資料。集團紀委將嚴格按照制度規定的類別、時間節點、標準流程、格式、文本,把握關鍵節點、關鍵事件和關鍵人,監督過程,完善談話備案資料。截止目前集團紀委在運用監督執紀“四種形態”中,累計已開展談話15人次,占比13.6%。
(33)集團紀委已提請集團人事部門充實監督力量、配強監督人員。下半年將擇優招聘1名監督人員。集團紀委已提請集團人事部門充實監督力量、配強監督人員。下半年將擇優招聘1名監督人員,目前正在物色并與意向人選接觸中。加強對紀檢人員的培訓,通過各種渠道提升紀檢人員的素質及履職能力。
(34)集團紀委堅決貫徹執行上級紀委相關要求,對今后查實的各類違章違紀單位和個人均公開通報。已對出現的一些苗頭情況進行跟蹤清查,待查清查實后將在“雙報告”的基礎上,提煉形成典型案例,深入剖析,真正做到“處理一人、教育一片”,形成震懾。
2.“違反中央八項規定精神和‘四風’問題仍有發生”問題。
(35)進一步規范和嚴格執行相關規定。做到不符合規定不報銷。針對歷史報銷單據不規范的現象,均已補充相關說明并報集團領導審定。正在修訂集團相關規章制度,擬于年底前全部修訂出臺。日常報銷已嚴格按流程,做好行政部門、業務部門、分管領導和主要領導按權限審核把關,并進一步加大釘釘審批使用力度,提高流程規范性及辦理效率。
(36)規范日用品購買行為,不得購買卡券,建立公務卡制度,日常用品購買刷公務卡消費。公務卡制度及公務卡消費辦法正在調研。日用品購買已建立供應商庫,超過規定金額均按規定履行比選或招標程序。
(37)嚴格按規定執行,做好例外情況的補充說明,加強審批報銷程序剛性。歷史報銷單據不規范的,均已補充相關說明并報集團領導審定。對例外情況做到嚴格把關,能不例外的,一律堅持按規定執行。
(38)工資、福利、津補貼發放不規范問題。此為集團初創時問題,已在以往國資委檢查時指出并整改到位。在今后工作中防止此類問題發生,嚴格按國資委要求做好工資、福利、津補貼發放規范工作。
3.“廉政風險點防控不力”問題
(39)賽事未行使協議權利,造成租賃費用較大問題。集團已成立專門的競賽活動部加強對賽事活動的專業化管理,在羽毛球世錦賽等后續賽事舉辦過程中強化過程審計,杜絕類似現象發生。
(40)集團紀委進一步督促各相關部門和單位加強對已出臺的市場開發、實物贊助管理制度的學習和解讀。嚴格執行贊助物資管理,對贊助物資實施歸口管理,將所有賽事贊助物資納入管理范圍,嚴格登記進出臺賬,建立定期盤存機制。集團紀委已督促競賽部、資產部、計財部、綜合辦對集團范圍內贊助物資現有管理制度進行梳理,并要求將有關制度進行解讀,接受業務咨詢,指導和幫助各子企業進一步規范賽事贊助物資管理。就集團市場開發及實物贊助管理辦法進行一次集中培訓學習交流。
(41)監督辦研究出臺《南京體育產業集團賽事審計管理辦法》,將賽事贊助物資的審計監督內容、流程等進行細化完善,實施賽前介入、賽時跟蹤、賽后盤點清查的有效監督,發現問題,立行立改。同時進一步做好制度的宣傳和解讀工作,提高各相關部門和單位及責任人對于賽事贊助物資管理的自覺性。監督辦已研究出臺《南京體育產業集團賽事審計管理辦法》(已過會并正式下發)。該制度將賽事贊助物資的審計監督內容、流程等內容進行細化完善,實施賽前介入、賽時跟蹤、賽后盤點清查的有效監督,發現問題,立行立改。
(42)建立健全聯合檢查機制。賽事贊助物資作為有體育集團特色的重要資產。監督辦牽頭,會同計財部、競賽部、綜合辦、資產部成立聯合檢查組將在今年年底前將集團各所屬單位賽事贊助物資實物、庫房、盤點記錄、折舊及損毀報廢、賬務處理情況進行一次專項檢查,堵塞管理漏洞,杜絕廉政風險。

三、下一步改進措施
? ? 體育產業集團黨委將以本次巡察整改為契機,誠懇接受監督指導,針對自查和巡察中發現的問題,立行立改、抓早抓小、落細落實,切實把整改成果轉化為加強黨的領導、加強黨的建設和從嚴治黨的新成效,引領助推體育產業集團在新時代實現更高質量發展。
一是以“強班子”的決心,切實加強思想政治建設。
? ? 堅持以政治建設為統領,加強中心組理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實武裝頭腦、指導實踐、推動工作。突出抓好思想政治建設,始終把思想政治建設放在黨建工作的首位,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,營造風清氣正的政治生態。

二是以“強責任”的決心,推動全面從嚴治黨要求落到實處。
? ? 從嚴從實貫徹國企黨建工作要求,進一步健全完善黨委組織體系,進一步完善黨建工作主體責任和黨風廉政建設主體責任,更好貫徹“三重一大”事項決策和黨委會前置要求,進一步明確各級黨組織的工作內容、責任劃分、工作機制,理順機構職能,充分發揮各級黨組織的領導核心和政治核心作用。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續教育引導黨員干部加強黨性鍛煉、提高政治覺悟、增強“四個意識”,以釘釘子精神抓好落實每一項工作,推進基層黨組織建設。全面落實中央八項規定實施細則和省市相關規定,堅定不移反“四風”、正作風,堅決防止“四風”反彈回潮。

三是以“強基礎”的決心,鍛造一支業務過硬的隊伍。
? ? 圍繞集團戰略目標發展做好干部人才儲備工作,強化對黨員領導干部的思想政治教育、廉政教育及愛崗敬業教育,樹立“四個看齊”意識,堅決整治慵懶散漫、不作為、亂作為的行為。加大干部管理和監督力度,規范工作要求,形成常態化、長效化的干部日常管理機制。優化干部考核評價體系,健全干部鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下機制。強化基層黨建工作,配齊配強基層黨務干部,建設打造一支素質過硬、業務過硬的黨員干部隊伍。

四是以“強監管”的決心,推動工作任務有序健康開展。
? ? 結合國企特點加強重點環節、關鍵崗位、重點人員的廉政風險防控,特別加強公務接待、財務管理、項目工程等敏感方面的監管力度,持續開展重大事項專項督查和跟蹤審計,確保各項工作合規有序。重視用“四種形態”做好監督執紀問責工作,加大責任傳導、強化責任擔當,提高制度執行力,加大問責追究力度,鞏固和擴大整治“四風”成果,推動集團各項工作任務有序健康開展。
集團黨委班子將嚴格按照巡察整改工作的方向和路徑,積極開展批評和自我批評,在條條要整改、件件有著落上集中發力,確保整改取得實效,進一步帶領集團廣大干部職工集思廣益,動腦筋、出主意、想辦法,心往一處想、勁往一處使,全面加強黨的領導,推進全面從嚴治黨與完善現代企業法人治理體系有機統一,實現集團管黨治黨和公司治理新提升,帶動集團整體事業向前推進。
?
? ? 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話025-85287377;郵政信箱:南京市建鄴區揚子江大道226號,南京體育產業集團黨委,郵編:210036;電子郵箱:[email protected]



中共南京體育產業集團有限責任公司委員會
2018年12月24日

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